Neabejotinai tai yra įmanoma
Mes norime sukurti Lietuvą, kuri
naujajame šimtmetyje kiekvienam piliečiui, kiekvienam žmogui suteiktų galimybę
realizuoti savo sugebėjimus.
Valstybę, kurioje laukiamas
kiekvieno žmogaus indėlis, kurioje skatinama atsakomybės dvasia.
Šalį, kurioje kiekvienas turi
galimybes susikurti geresnį gyvenimą ir saugesnę ateitį, kurioje žmogaus orumas
yra aukščiau visko.
Valstybę, kurioje pats žmogus
tvarko savo gyvenimą, o politikai turi vis mažiau įtakos.
Valstybę, kurioje partijos duoda
aiškius ir sąžiningus atsakymus, kaip jos tvarkys šalį; kur nežada vienų dalykų
prieš rinkimus, bet daro kitaip, kai balsai suskaičiuoti.
Mūsų politika yra aiški ir
skaidri:
mes - už Lietuvą, kurioje kiekvienas,
kuris dirba, gali pragyventi iš savo uždarbio, be valstybės pašalpų ir
lengvatų;
mes - už Lietuvą, kurioje
valstybės ir savivaldybių valdininkai savo laiką ir pastangas skiria
svarbiausiam - piliečių reikalams, aktualiausioms visuomenės problemoms
spręsti;
mes - už Lietuvą, kurioje
švietimas, sveikatos ir socialinės apsaugos sistemos yra aukščiausio lygio;
mes - už Lietuvą, kurioje
piliečiai yra apsaugoti nuo prievartos ir smurto, kurioje jie jaučiasi saugūs;
mes - už Lietuvą, kurioje tie,
kas balsuoja, gali lemti tautos ir valstybės ateitį;
mes - už Lietuvą, laisvą ir modernią pasiturinčių žmonių
valstybę.
Neabejojame, kad tai yra
įmanoma.
Mes tikime, kad Lietuva gali
sparčiai žengti į priekį.
Mes žinome, kad tai įmanoma
pasiekti tik mūsų visų bendromis pastangomis.
Padarykime tai.
PAGRINDINĖS
VERTYBĖS IR PRINCIPAI
Mes neabejojame, kad laisvė yra
aukščiausia vertybė, garantuojanti nevaržomą žmogaus veiklos bei religinių
įsitikinimų pasirinkimą. Laisvė yra būdinga žmogaus prigimčiai. Laisvė reiškia
tai, kad kiekvienas žmogus turi teisę ir pareigą būti visiškai atsakingas už
save ir savo veiksmus bei dalytis atsakomybe su kitais visuomenės nariais.
Būdami laisvi, atsakingi ir susiję tarpusavyje, žmonės privalo dalyvauti
visuomenės kūrime.
Mes pripažįstame, kad niekas
negali sumanyti, o juo labiau sukurti tobulos visuomenės, be visokių netvarkų
ir nelaimių. Mes atmetame bet kokią totalitarizmo formą, paremtą tobulos
visuomenės siekiu.
Laikydamiesi savosios žmogaus
sampratos teigiame, kad vyro ir moters orumas vienodas, ir kad jie lygūs iš
prigimties.
Esame įsitikinę, kad tikroji
laisvė reiškia savarankiškumą ir atsakomybę, o ne neatsakingą nepriklausomybę.
Laisvė kiekvieną verčia būti atsakingu už savo veiksmus prieš sąžinę,
bendruomenę ir ateities žmones. Ne tik individai, bet ir žmonių grupės,
bendruomenės, tautos ir valstybės yra atsakingos už savo veiksmus prieš
kiekvieną dabarties ir ateities žmogų.
Kad ir kaip skirtųsi gabumai,
talentai ir sugebėjimai, kiekvienas privalo turėti galimybę asmenybei ugdyti
lygiai su kitais, nepaisant kilmės, lyties, amžiaus, rasės, tautybės,
religijos, įsitikinimų, socialinės padėties ir sveikatos. Žmogaus laisvės
garantas yra nuosavybė. Nuosavybė yra neliečiama.
Mes esame įsitikinę, kad
demokratija yra valdymo forma, garantuojanti kiekvieno individo galimybę
dalyvauti tvarkant valstybės reikalus, užtikrinanti individų laisvės ir
visuomenės interesų suderinamumą. Mūsų įsipareigojimas demokratijai sudaro
sąlygas visokeriopam konstitucinės valstybės plėtojimui ir stiprinimui, kad
būtų išvengta prievartos ir smurto ne tik tarp žmonių, bet ir tarp bendrijų.
Subsidiarumo, tarptautinės partnerystės, visų dalyvavimo visuomenės veikloje
(ypač laisvais, reguliariai rengiamais rinkimais, besiremiančiais slaptu balsavimu
bei visuotine rinkimų teise) ir konstitucinės valstybės principų taikymas
leidžia kiekvienam individui siekti pagarba kitiems pagrįstos asmeninės
pažangos ir spręsti konfliktus.
Mes teigiame, kad įstatymų
viršenybė ir visų lygybė prieš įstatymą yra esminis visuomenės tarpusavio
santykių reguliavimo principas. Rengiant ir priimant įstatymus būtina remtis
pamatinėmis ir neatimamomis žmogaus teisėmis. Galimybę naudotis šiomis teisėmis
privalo turėti ir asmenys, ir bendrijos.
Teisingumas negali būti savavališkas
arba painiojamas su daugumos diktatūra. Jis reikalauja gerbti mažumą, kuriai
dauguma negali drausti laisvai naudotis savo teisėmis.
Mes manome, kad laisva rinka
garantuoja racionalų ūkio tvarkymą, galimybę plėtoti verslą, visuomenės gerovę.
Valstybės valdymas turi būti viešas ir skaidrus, pagrįstas visuomenės daugumos
valia ir užtikrinantis socialinį teisingumą. Kiekviena valdžia iš tikrųjų
privalo tarnauti žmonėms. Jokia valstybė, dangstydamasi pagarba savo
suverenitetui, neturi pažeisti žmonių ar bendrijų pamatinių teisių ir laisvių.
Laikantis subsidiarumo principo užkertamas kelias valdžios koncentracijai,
sudaromos sąlygos įgyvendinti valdžių atskyrimo principą. Užduotys, kurios gali
būti atliktos žemesniu lygiu, neturi būti perkeltos į aukštesnį lygį. Viešoji
valdžia privalo gerbti žmogaus teises ir pagrindines laisves, pripažinti
santykinę socialinių grupių autonomiją ir nevaržyti privačios iniciatyvos.
Mes taip pat manome, kad
tradicijos yra svarbios kiekvienam piliečiui. Jos turi būti gerbiamos bei
puoselėjamos. Šeima pirmiausia
atsakinga už individo moralinių ir dvasinių vertybių ugdymą. Valdžia neturėtų
plėsti savo galių į tas sritis, kuriose šeima sėkmingai gali veikti ir atlikti
visuomenei svarbius darbus. Šeima gali stiprėti tik tuo atveju, jei įstatymai
gins jos teises, didins galimybes auginti ir auklėti vaikus. Viena svarbiausių
vertybių yra bendruomenė.
Mes manome, kad bendrąsias
moralines vertybes turi pripažinti kiekvienas žmogus, kiekviena politinė ar
visuomeninė organizacija.
Šie principai ir vertybės glūdi
Tėvynės liaudies partijos mąstysenoje ir veiksmuose. Tėvynės liaudies partija
yra šiomis vertybėmis ir principais, ne tik autoritetais besiremianti Lietuvos
politinė partija. Šios nuostatos yra artimos visoms Europoje veikiančioms
liaudies partijoms.
TEISINĖ
VALSTYBĖ
Teisinės
demokratinės valstybės pamatu mes pripažįstame Visuotinę žmogaus teisių
deklaraciją. Savo veiklą grindžiame pagrindiniais principais: 1) visų žmonių
lygybė prieš įstatymą; 2) valstybės garantuojamos vienodos galimybės apginti
savo prigimtines teises įstatymais leistinomis priemonėmis.
Įvertinant
pažangą, Lietuvos pasiektą reformuojant visą teisės sistemą, matome problemas,
kurios liko neišspręstos arba sprendžiamos vangiai. Nepakankamai nuosekliai
atsisakoma sovietiniais laikais įsikerojusio policinės valstybės modelio,
valstybė pernelyg uoliai imasi kontroliuoti ir reguliuoti net tokias veikas,
kurias piliečiai galėtų daryti per savo susivienijimus. Nepanaikintas
teisėsaugos institucijų veiklos dubliavimas. Kai kurias kriminalines veikas
lygiagrečiai gali tirti, o dažnai ir tiria kelių rūšių policija, prokuratūra,
Valstybės saugumo departamentas. Todėl neabejotinai aktualu formuoti teisinę
sistemą, grindžiamą demokratinės Europos tradicijomis.
Vis dar gaji tendencija bet kokias
valstybės valdymo problemas spręsti nuolat keičiant galiojančius ir priimant
naujus įstatymus: griežtinant bausmes, didinant skaičių asmenų, kurie baudžiami
administracinėmis arba kriminalinėmis bausmėmis. Pirminiame etape rezultatai
lyg ir tenkina lūkesčius. Tačiau sukuriama kita problema daugėja baustų
asmenų ir neturint programų kaip juos vėl integruoti į piliečių visuomenę,
kuriamas profesionalių nusikaltėlių korpusas. Šias problemas galima įveikti
liberalizuojant baudžiamąją politiką: mažinant baudžiamųjų veikų skaičių,
švelninant skiriamas bausmes, daugiau dėmesio ir išteklių skiriant socialinei
reabilitacijai, bausmes skirti įvertinant visas socialines bausmės pasekmes.
Ypač atidžiai turėtų būti nagrinėjamos socialinės sankcijų pasekmės, kai
atsakomybė taikoma už ūkinius nusikaltimus. Todėl būtina pasiekti įstatymų
stabilumo ir aiškios įstatymų viršenybės prieš kitus teisės aktus.
Reikia konstatuoti, kad daugiapakopė
(keturių pakopų) teismų sistema yra pernelyg sudėtinga, viena teismų pakopa yra
nereikalinga. Ryški bylų nagrinėjimo bei sprendimų vykdymo nerangumo problema
skatina mus siekti radikaliai trumpinti teisminio nagrinėjimo terminus.Tai
išsprendžiama atsisakius vienos teismų pakopos ir lygiagrečiai plėtojant galimybę
civilinius ginčus ir net baudžiamąsias bylas išspręsti šalių susitarimu. Kita
alternatyva dalį teismo funkcijų perduoti sutaikymo komisijoms.
Mes manome, kad reikia nagrinėti
galimybę atsisakyti teisėjų skyrimo sistemos ir pereiti prie jų rinkimų.
Piliečiai tiesioginiuose rinkimuose turės galimybę išreikšti savo pasitikėjimą teisėjais. Tokiu žingsniu
atpalaiduotume teisėjus nuo neigiamos politinių grupuočių ar valstybės valdžios
įstaigų įtakos, būtų sutraukyti seni nusistovėję įtakos ryšiai. Būtinas
periodiškas viešas ir nešališkas kiekvieno teisėjo darbo vertinimas efektyvi priemonė įtakoti teisėjų darbą,
gerinti jo kokybę.
Manome esant būtina tęsti prokuratūros reformą ir
pasiekti, kad prokuratūra nedubliuotų kitų teisėsaugos institucijų funkcijų,
pagrindinį dėmesį skiriant valstybinio kaltinimo palaikymui ir baudžiamojo
persekiojimo organizavimui. Tiesioginis bylų tyrimas neturėtų būti prokuratūros
kompetencija.
Sieksime didinti policijos veiklos
efektyvumą. Turi būti įvestas privalomas policijos vadovų atsiskaitymas vietos
gyventojams ir savivaldybėms. Būtina sukurti normalias darbo sąlygas policijos
pareigūnams, pradedant garantuotu adekvačiu atlyginimu ir baigiant socialinėmis
garantijomis bei aprūpinimu darbo priemonėmis. Šioje srityje būtinas socialinis
partneris profesinė organizacija.
Valstybės saugumo departamento vieta
valstybės valdžios institucijų sąrangoje yra specifinė, tačiau būtina išvengti
resursų švaistymo dėl veiklos dubliavimo tiriant kriminalinius nusikaltimus.
Būtina arba priskirti VSD išimtinei jurisdikcijai atskirų nusikaltimų tyrimą
arba pavesti VSD kitų teisėsaugos institucijų kontrolę, jei tai būtina šalies
nacionaliniam saugumui.
Nepuoselėdami utopijos sunaikinti
nusikalstamumą, manome, kad didžiausias
dėmesys turi būti skiriamas ne kovai su pasekmėmis, t.y. represinių priemonių
taikymui nusikaltusiems asmenims, o nusikalstamumo kontrolei, dedant pastangas
šalinti nusikalstamumo socialines ir ekonomines priežastis, prevenciniam
darbui, sudaryti sąlygas baustiems asmenims vėl tapti pilnaverčiais visuomenės
nariais.
Nusikalstamumo kontrolė turi būti
grindžiama informavimu, įtikinimu ir galiausiai bausmėmis. Nesivaikant
trumpalaikių sėkmių būtina akcentuoti visų lygių prevencijos darbą.
Realiausias ir bene efektyviausias
būdas korupcijai įveikti - valstybės institucijų atvirumas kiekvienam
piliečiui, jų darbo skaidrumas. Bet kuri valstybės institucijoje turima
neslapta ir nepažeidžianti kito asmens privatumo informacija turi būti
prieinama kiekvienam jos reikalaujančiam piliečiui.
ŠVIETIMAS
Švietimas
laiduoja Lietuvos valstybės kūrimą. Jis yra integrali kultūros dalis, ugdanti
demokratinei valstybei kompetentingą žmogų, pasirengusį prisiimti atsakomybę už
visuomenės gyvenimą, gebantį toje visuomenėje aktyviai veikti, atsiliepti į
šiuolaikinio pasaulio iššūkius ir pokyčius.
Švietimo
paskirtis - būti kultūros kaitos katalizatoriumi, jos atsinaujinimo
iniciatoriumi.
Švietimo sistema
turi tapti tęstine (permanentine), garantuojančia ne tik nenutrūkstamą, bet ir
visuotinį ugdymą bei ugdymąsi. Švietimo tikslas - ugdyti pilietinę visuomenę.
Visuomenės
atsinaujinimas yra siejamas su švietimo reforma. Konceptualūs, strateginiai
švietimo reformos dokumentai buvo parengti ir aprobuoti atkūrus nepriklausomą
Lietuvos valstybę. Pastaraisiais metais tarp reformos tikslų ir jos
įgyvendinimo rezultatų išryškėjo didžiulis atotrūkis, todėl sutelktomis
pastangomis bus siekiama jį įveikti.
Lietuvos švietimo
raida ir toliau bus grindžiama švietimo reformos dokumentuose įtvirtintais principais,
tautinėmis ir bendražmogiškomis kultūros vertybėmis. Bus siekiama užtikrinti
švietimo reformos ir ją lydinčių ekonominių bei socialinių faktorių dermę.
Tolesniam
valstybės raidos laikotarpiui numatome šias prioritetines kryptis:
- švietimo
visuotinimas, lygių galimybių mokytis užtikrinimas visiems socialiniams
sluoksniams;
- informacinės
visuomenės kūrimas;
- visuomenės
kultūrinės brandos ugdymas;
- bendruomeniškos
visuomenės kūrimas.
Būtina švietimo
reformos sėkmės sąlyga - pačios visuomenės adekvatus dalyvavimas joje. Ugdymo
ir ugdymosi idėjų suvokimui, jų perėmimui ir tų idėjų realizavimui reikia
sutelkti visas valstybės gyvenimo sritis.
Strateginis
valstybės uždavinys - užtikrinti švietimo politikos principus įteisinančių
juridinių aktų vykdymą, pagrindžiant tai realiais finansais.
Ugdymą ir
ugdymąsi būtina decentralizuoti pedagoginiu ir finansiniu aspektais (atskirti
švietimo įstaigos ūkines ir ugdymo išlaidas, pereiti prie pedagogų, kaip
valstybės tarnautojų, etatinio darbo apmokėjimo, ugdymo išlaidas skirti
mokiniui ir t.t.)
Švietimo reformai
būtina suteikti aiškią kryptį ir ilgalaikę perspektyvą, susietą su kultūrinio,
politinio, ekonominio, socialinio gyvenimo kontekstu, orientuotą į modernaus
pasaulio iššūkius. Švietimo reforma turi būti sisteminė, apimanti esmines
socialines pertvarkas.
MOKSLAS
IR STUDIJOS
Mokslą laikome
kūrybinio darbo forma, daugiau ar mažiau įtakojančia visas gyvenimo sritis.
Mokslo pasiekimai bei jų taikymas sudaro materialinės kultūros pagrindą ir
vaidina svarbų vaidmenį dvasinės kultūros raidoje.
Mokslo paskirtis
- aktualių problemų, turinčių neabejotiną teorinę ir praktinę reikšmę,
sprendimas. Mokslas taip pat kuria intelektualinį šalies potencialą, kaupia ir
naudoja informaciją, keičia visuomenės mentalitetą.
Mūsų mokslo
prioritetai - fundamentiniai tyrinėjimai; Lietuvos ūkiui, socialinei raidai,
kultūrai, švietimui reikšmingų programų kūrimas; lietuvių kalbos, kultūros ir
istorijos tyrimai.
Strateginis
mokslo ir studijų sistemos plėtojimo tikslas - efektyvus mokslo ir studijų
poveikis Lietuvos ūkiui, kultūrai ir visuomenės ugdymui. Pagrindinis studijų
tikslas - rengti kvalifikuotus ir aktyvią pilietinę poziciją turinčius
specialistus.
Valstybė turi
rūpintis mokslo ir studijų potencialo palaikymu bei plėtojimu, skatinti tolesnę
mokslo institucijų bei aukštųjų mokyklų integraciją. Valstybė turi gerbti
akademinę mokslininkų laisvę ir reglamentuoti jų profesinę atsakomybę, sudaryti
sąlygas bei suteikti socialines garantijas sėkmingai profesinei veiklai. Iš
valstybės biudžeto turi būti finansuojami reikšmingi Lietuvai tyrinėjimai bei
pasaulinio mokslo standartus atitinkantys darbai. Nuo mokslo įstaigų
finansavimo reikia pereiti prie programų finansavimo, programų ekspertizei
pasitelkiant užsienio specialistus. Didelis dėmesys skirtinas Lietuvos mokslo
ir studijų institucijų bei jų vykdomų tyrinėjimų integracijai į atitinkamas
Vakarų struktūras, bendrų projektų vykdymą. Būtina nuosekliai remti
nevalstybinių aukštųjų mokyklų kūrimąsi, įgyvendinti studijų kreditavimo
sistemą.
KULTŪRA
Kultūra yra
būtinas valstybės gyvavimo elementas. Aukštas kultūros lygis yra tikrasis
valstybės veidas, nes valstybė kyla iš kultūros. Atgavus nepriklausomybę,
Lietuvos kultūrai atsirado didesnės galimybės vystytis ir siekti lygiateisės
vietos pasaulio kultūroje. Nepaisant to, pastebimi praradimai ir
neišnaudotas menininkų potencialas. Lietuvos kultūra turi būti atvira
šiandieninei Europai ir pasauliui.
Manome, kad
kultūros politikos principai, prioritetai, teisinio reguliavimo ir programų finansavimo
klausimai turi būti viešai svarstomi ir priimami išklausius menininkų
bendruomenės bei ekspertų nuomonės. Būtina nustatyti vertinimo kriterijus,
kuriais remiantis nustatoma projektų svarba. Skatinsime projektų rengimą
bendradarbiaujant su tarptautinėmis kultūros institucijomis ir fondais.
Integruodamiesi
į pasaulinės kultūros erdvę, sieksime išsaugoti lietuvių etninę kultūrą, nes ji
yra tautos savitumo pagrindas. Taip pat sudarysime sąlygas lygiaverčiai
vystytis kitoms etninėms kultūroms Lietuvoje.
Esame
įsitikinę, kad būtina tobulinti teisinę bazę kultūros paveldo, intelektualinės
nuosavybės apsaugos, menininkų socialinių garantijų ir kultūros rėmimo srityse.
Rinkos
ekonomikos sąlygomis sukursime bei plėtosime kultūros paveldo sistemą.
Būtina skatinti
privataus sektoriaus susidomėjimą investuoti į kultūrą, sudarant tam palankią
kultūros rėmimo įstatymų bazę. Investicijos į kultūrą visada atsiperka.
Valstybė
turi sudaryti palankesnes teisines ir ekonomines sąlygas menininkams laisvai
kurti. Tuo tikslu būtina skatinti sukurtų darbų platinimą Lietuvoje ir
užsienyje, teikiant tam ir valstybės paramą. Sieksime įteisinti menininkų
socialines garantijas, atsižvelgiant į specifinę meninės kūrybos prigimtį.
Aktualu
sukurti modernią, progresyvią lietuviškos kultūros sklaidos užsienyje sistemą,
panaudojant naujausias informatikos priemones. Taip pat skatinsime iškilių
menininkų sugrįžimą ir jų darbų susigrąžinimą į Lietuvą.
SOCIALINĖ POLITIKA
Mūsų tikslas universalumo, solidarumo, teisingumo principais paremta
socialinės apsaugos sistema. Solidarumas tarp dirbančiųjų ir pensininkų, tarp
dirbančiųjų ir dėl ligos, invalidumo ar kitokių priežasčių negalinčių dirbti
asmenų, didinant gyventojų asmeninę ir visuomeninę atsakomybę ir
suinteresuotumą savo socialiniu saugumu.
Būtina maksimaliai mažinti
išskirtines socialines garantijas turinčių gyventojų grupių skaičių, didinti
galimybę gauti socialinės apsaugos teikiamas paslaugas. Tuo tikslu turime kurti ir tobulinti socialinės apsaugos
sistemą, plėtoti socialinės informacijos sistemą.
Darbas yra visuomenės gerovės
pagrindas, socialinės apsaugos sistemos veiksmingumo garantas. Darbo politikos
prioritetinės kryptys - darbo rinkos vystymas ir plėtojimas, darbo apmokėjimo
sistemos tobulinimas, darbo vertinimo sistemos sutvarkymas, darbo sąlygų
gerinimas, naujų darbo vietų kūrimas.
Sėkmingam užimtumo politikos
įgyvendinimui būtinas naujas požiūris į užimtumo politiką, jos formavimą ir
įgyvendinimą.
Socialinės apsaugos sistemos
tikslas - sukurti prielaidas, kad būtų patenkinti visų asmenų gyvybiniai
poreikiai ir sudarytos žmogaus orumo nežeminančios gyvenimo sąlygos,kai žmogus
pats to nepajėgia padaryti. Lietuvai integruojantis į ES būtina modernizuoti ir
reformuoti socialinės apsaugos sistemą, siekiant sudaryti palankias sąlygas
gyventojų vidutiniajam sluoksniui stiprėti.
Socialinio draudimo sistema
reikalauja tobulinimo, plėtojimo, nevalstybinio socialinio draudimo, naujų
alternatyvių socialinio draudimo fondų steigimo, jų apsaugos bei dalies
valstybinio socialinio draudimo fondo privatizavimo.
Socialinį draudimą
reglamentuojantys įstatymai reikalauja rimtos peržiūros. Būtina diegti kaupimo
principais paremtą sistemą, kad žmonės, sulaukę pensijos, galėtų būti ramūs dėl
savo ateities.
Manome, jog įvertinus Lietuvos
demografinę situaciją būtina rasti galimybių teikti paramą šeimoms, turinčioms
mažas pajamas ir auginančioms vaikus; užtikrinti normalų pragyvenimą, kad
šeimos gausėtų.
Decentralizuoti socialinių
paslaugų teikimą, įgyvendinti socialinių paslaugų pirkimą iš nevyriausybinių
organizacijų. Išplėsti socialinių paslaugų tinklą, priartinant jį prie žmogaus,
didinti socialinių paslaugų finansavimą.
Būtina kurti neįgaliųjų
socialinės integracijos ir reabilitacijos sistemą, plėtoti ir modernizuoti
reabilitacinių įstaigų tinklą, tobulinti paslaugų bei paramos prieinamumo
sistemą; kurti specifinius neįgaliųjų poreikius atitinkančią transporto sistemą
bei statybinės urbanistinės aplinkos pritaikymo sistemą.
Atsižvelgiant į Lietuvoje
vykstančius socialinius bei ekonominius pokyčius, vaikų socialinės apsaugos
sistemos teisinė bazė turi būti tobulinama. Reformuojant vaikų gerovės sistemą,
daugiausia dėmesio skirti vaikų teisių pažeidimų prevencijai, teikiant
socialines paslaugas rizikos grupės šeimoms. Tai turi būti prioritetinis
uždavinys.
Skatinant našlaičių ir beglobių
vaikų įvaikinimą šeimose, reikia keisti esamą tvarką, ir šį darbą pavesti
naujai įkurtoms įvaikinimo agentūroms.
Didėjanti socialinė įtampa,
prasta daugelio šeimų ekonominė padėtis veikia psichologinį šeimos klimatą, o
tuo pačiu ir vaiko psichinę sveikatą. Būtina parengti ir įgyvendinti
nacionalinę kovos prieš vaikų prievartą ir komercinį išnaudojimą programą.
KŪNO KULTŪRA IR SPORTAS
Kūno kultūra - svarbi individo
ir visuomenės bendrosios kultūros dalis, glaudžiai susijusi su kitomis kultūros
sritimis, ypač su sveikatos stiprinimu ir sportu. Ji padeda siekti asmens
fizinės, psichinės ir dvasinės darnos, t.y. stiprina įvairaus amžiaus žmonių
sveikatą.
Kūno kultūra ir sportas atveria
galimybę patirti išlavinto, stipraus ir sveiko organizmo, kūno ir judesių
grožio keliamą džiaugsmą, kuria prielaidas harmoningai asmenybei vystytis, ugdo
fizinę bei dvasinę ištvermę, individualumą, tikėjimą sėkme, siekiant fizinės
bei dvasinės sveikatos.
Būtina vystyti ir tobulinti kūno
kultūros ir sporto infrastruktūrą, kuri ugdytų šiuolaikinę kūno kultūros ir
sporto sampratą, gebėjimą kritiškai analizuoti ir vertinti aktualias kūno
kultūros ir sporto programas, suvokti kūno kultūros, sveikatos, sporto reikšmę
mūsų šalies gyvenime, parengiant kūno kultūros ir sporto veiklos plėtros
strategiją, numatant prioritetus.
JAUNIMO POLITIKA
Į jaunimą žiūrime ne kaip į
atskirą socialinę grupę, bet kaip į integralią visuomenės dalį, išsiskiriančią
savo veržlumu, maksimalizmu, naujovių siekimu.
Jaunimui neturi būti sudaromos
šiltnamio sąlygos. Jiems turi būti netrukdoma realizuoti savo sumanymus tiek,
kiek tai nepažeidžia kitų visuomenės narių ar grupių interesų.
Vadovaujamės požiūriu, kad
finansavimo prioritetai turi būti teikiami toms visuomeninėms jaunimo
organizacijoms, kurios savo veikla pakeičia valstybės institucijų funkcijas.
Didelis dėmesys skirtinas
jaunimo nusikalstamumo bei narkomanijos prevencijai. Valstybė neturėtų taupyti
pinigų, skiriamų prevencijos programoms realizuoti, nes tai kainuoja pernelyg
brangiai ne tik sužalotais gyvenimais, bet ir finansine prasme. Šioje srityje
taip pat matome svarbų nevyriausybinių jaunimo organizacijų vaidmenį.
Taip pat manome, jog būtinas
efektyvesnis jaunimo psichologinės pagalbos tarnybų darbas, tuo būdu padedant
turintiems problemų jauniems žmonėms atrasti save ir savo vietą visuomenėje.
Remsime jaunimo savivaldos,
pilietinio ugdymo mokyklose idėjas. Kuo daugiau jaunų žmonių išmoks diskutuoti,
ginti savo pažiūras, neniekinti kitaip mąstančių, tuo laisvesnė,
tolerantiškesnė, atviresnė pažangai bus Lietuva.
Jauno žmogaus ateitį didelę
dalimi lemia išsilavinimas (profesija), todėl mes pasisakome už stipendijas
gerai besimokantiems, tuo būdu suteikiant galimybę įgyti profesiją ir socialiai
remtinų bei mažas pajamas turinčių šeimų vaikams.
Jaunų protų nutekėjimas"
iš Lietuvos gali būti stabdomas netrukdant jiems realizuoti savo sugebėjimus,
suteikiant galimybes dirbti ir užsidirbti Lietuvoje.
EKONOMIKA
Mąstymas, kad
valdžia privalo viskuo pasirūpinti, ne tik demoralizuoja, bet ir klaidina.
Nelaimės atveju valstybės globos sistema ar valdiškas draudimas nesuteikia
lauktos kompensacijos, o alternatyvą siūlančios privačios iniciatyvos plėtra
vis dar nepakankama.
Pripažįstame, kad
laisva rinka garantuoja racionalų ūkio tvarkymą, galimybę plėtoti verslą,
visuomenės gerovę. Tuo pačiu pripažįstame, kad laisvoje rinkoje žmonėms ir
įmonėms kyla problemų, kad rinka nėra tobula.
Ekonomikoje mes
vadovausimės laisvosios rinkos principu - kiekvienam rinkos dalyviui laisvė
veikti ir atsakomybė už tą veiklą, o valstybės institucijų pareigūnams -
atsakomybė prieš mokesčių mokėtojus. Mes sieksime plėtoti ir vystyti Lietuvos
ūkį tomis kryptimis, kurios stiprintų šalies ekonominę ir politinę nepriklausomybę
bei laisvosios rinkos, tarptautinės konkurencijos sąlygomis leistų sėkmingai
integruotis į pasaulinę rinką.
Sieksime sukurti
patrauklias sąlygas Lietuvos ir užsienio firmoms ir piliečiams investuoti į
Lietuvos ūkį ir garantuoti jų investicijų saugumą.
Valstybinio turto
privatizavimą būtina vykdyti viešai ir skaidriai, užtikrinant šio proceso
apsaugą nuo korupcijos ir piktnaudžiavimo.
Vykdyti
antimonopolinį įstatymą, taikant nuostatą, kad visi prieš įstatymą lygūs.
Neatidėliojant būtina sudaryti sąlygas smulkiam ir vidutiniam verslui kurtis ir
vystytis.
Siūlysime: 1)
įsteigti smulkaus ir vidutinio verslo kreditavimo banką, kuris smulkiems
verslininkams teiktų nedideles paskolas verslui vystyti; 2) kaimo vietovėse
kurti smulkias ir vidutines žemės ūkio produkcijos, žaliavų perdirbimo ir
pardavimo įmones; 3) kurti valstybines verslo kūrimo agentūras, kurios
konsultuotų, apmokytų ir perkvalifikuotų žmones lengvatinėmis sąlygomis; 4)
naujai besikuriančioms įmonėms suteikti mokesčių lengvatas; 5) sumažinti baudas
už klaidas, padarytas ataskaitose; diferencijuoti baudų dydį, atsižvelgiant į
įmonių pajamas; 6) supaprastinti
smulkių ir vidutinių įmonių atskaitomybę, likvidavimo ir bankroto procedūras;
7) minimizuoti kontroliuojančių institucijų skaičių; 8) palaikyti vietos
gamintojus ir paslaugų teikėjus, skatinti eksportą; 9) skatinti iš Lietuvos
išvežto kapitalo sugrįžimą ir investavimą.
MOKESČIAI
IR JŲ ADMINISTRAVIMAS
Būtina: 1) iki
minimumo sumažinti juridinių asmenų pelno mokestį; 2) neapmokestinti įsigyjamų
modernių technologijų; 3) išplėsti apmokestinimo bazę; 4) tobulinti mokesčių
administravimą, keičiant sankcijų sistemą, kad ji būtų veiksmingesnė;
panaikinti išankstinį apmokestinimą; 5) siekti kuo stabilesnių mokesčių
įstatymų; apie mokesčių pasikeitimą ūkio subjektai turi būti informuojami
finansinių metų pradžioje.
TURIZMO
PLĖTRA
Mes sieksime
visokeriopai remti ir skatinti turizmo, kaip vienos iš perspektyviausių ir
prioritetinių ekonomikos šakų, vystymąsi. Manome, jog būtina kurti šiuolaikišką
turizmo industrijos infrastruktūrą; sudaryti palankias ekonomines sąlygas
turizmo versle dirbančioms privataus kapitalo įmonėms, skatinti naujų turizmo
agentūrų, viešbučių ir motelių, pramogų organizavimo, maitinimo įmonių
kūrimąsi. Sėkmingai turizmo plėtrai būtina nustatyti palankias vizų išdavimo ir
pasienio bei muitinės postų veiklos sąlygas užsienio piliečių turizmui
organizuoti. Vienas svarbiausių uždavinių - formuoti informacinę sistemą bei
Lietuvos kaip turizmo šalies įvaizdį.
ENERGETIKA
Energetika yra
viena pagrindinių ūkio šakų, lemiančių valstybės ekonomiką, o tuo pačiu gamybos
ir žmonių gerovės perspektyvas.
Sprendžiant
energetikos ūkio problemas neatidėliotinas yra jo valdymo gerinimas, užbaigiant
pradėtą restruktūrizavimą ir racionalų privatizavimą.
Būtina imtis
kardinalių priemonių taupant ir racionaliai naudojant energiją bei jos
resursus. Būtina plačiau naudoti vietinius energijos išteklius, kurti
alternatyvius energijos šaltinius, atitinkančius aplinkosaugos reikalavimus.
Viena svarbiausių problemų energetikos sektoriuje - branduolinės energijos
naudojimas, jos efektyvumas ir saugumas. Negalima tik politiniais motyvais
valstybėje formuoti neigiamą požiūrį į atominę energetiką.
Būtina plėsti
Baltijos šalių bei kitų Vakarų ir Šiaurės Europos valstybių kooperaciją ir
integraciją energetikos sektoriuose. Turime siekti, kad energetika būtų
pelninga ūkio šaka.
Tik
nuo racionalios energetikos strategijos, kurioje būtų subalansuotas investicijų
poreikis su kitų gamybos šakų strateginiais projektais bei savivaldybių veiksmų
planais, priklausys Lietuvos viso ūkio darbo efektyvumas bei žmonių gerovės
kilimas. Būtina atskirti ir aiškiai apibrėžti energetikos strategiją
formuojančių ir strategiją įgyvendinančių institucijų funkcijas bei atsakomybę
teisiniais dokumentais.
SAVIVALDA
Bendruomenė yra viena
svarbiausių vertybių. Vietos bendruomenė geriau negu centrinė valdžia žino kaip
įveikti savo problemas.
Savivalda sistema, kai žmonės
savarankiškai, be centrinės valdžios kišimosi, sprendžia savo bendruomenės
reikalus, tuo būdu įgyvendindami savo teises ir laisves. Savivalda yra
pilietinės demokratinės visuomenės pagrindas. Savivaldos stiprinimą, aktyvų
piliečių įtraukimą į jų vietinę savivaldą laikome svarbiais veiksniais, kurie lemia
ir valstybės valdymo kokybę.
Veiksminga savivalda bus tik
tada, kai centrinės valdžios funkcijos bus atskirtos nuo vietos valdžios
funkcijų, kai savivaldybės disponuos savo turtu ir pajamomis. Savivaldybių
biudžetai turėtų būti savarankiški. Valdymo reformos uždavinys yra įgyvendinti
realią decentralizaciją, įvertinti ir integruoti kiekvieno individo, grupės,
organizacijos iniciatyvą.
Savivaldybių biudžetų
savarankiškumas neleis vienoms savivaldybėms gyventi kitų sąskaita, įvairiais
argumentais dangstant savo neūkiškumą. Esame įsitikinę, kad būtina ratifikuoti
Europos vietos savivaldos chartiją bei derinti prie jos visus su vietos
savivalda susijusius įstatymus.
KAIMO
POLITIKA
Esame
įsitikinę, kad Lietuvos kaimui šiuo metu labiausiai reikia aiškumo, tikrumo,
perspektyvos. Būtina užbaigti žemės reformą, išduoti savininkams nuosavybės
dokumentus, kad žmonės galėtų laisvai disponuoti žeme ir kitu nekilnojamuoju
turtu (mišku). Valstybė privalo rasti lėšų žemės reformai užbaigti. Būtina
besąlygiškai nuolat ir tvarkingai atsiskaityti su ūkininkais už valstybei
parduotą produkciją.
Neatidėliojant turi būti
išspręstas kvotų klausimas: kiekvienų metų viduryje ūkininkai turi žinoti kitų
metų žemės ūkio produktų supirkimo kvotas ir kainas.
Valstybė
privalo vykdyti savo įsipareigojimus. Valstybės pažadai ir įsipareigojimai
Lietuvos ūkininkams, kitiems kaime
gyvenantiems žmonėms negali būti mažiau reikšmingi, nei įsipareigojimai
užsienio investuotojams.
Svarbiausias tikslas - moderni
šeimos ūkio pagrindu veikianti privati žemės ūkio sistema, garantuojanti aukštą
kaimo žmonių bendruomenės gyvenimą ir veiklą, sėkmingą įsiliejimą į Europos
rinką.
Įvertinus šiandieninę Lietuvos
kaimo ekonominę ir socialinę būklę, vienu svarbiausių uždavinių laikome kaime
gyvenančių žmonių užimtumo programų (smulkaus ir vidutinio verslo,
kooperacijos, amatų, paslaugų ir kt.) parengimą ir įgyvendinimą.
Tuo tikslu siūlysime ir
sieksime: 1) parengti ir įgyvendinti specializuotas kaimo plėtros programas
panaudojant vidaus ir užsienio kapitalą; 2) skatinti alternatyvios žemės ūkiui
veiklos kaime plėtrą; 3) mokyti kaimo gyventojus dirbti rinkos ekonomikos
sąlygomis; 4) sudaryti sąlygas dirbantiems visiško užimtumo ūkiuose iš savo
veiklos gauti pajamas, užtikrinančias tinkamas gyvenimo sąlygas; dirbantiems
dalinio užimtumo ūkiuose - galimybę užsiimti papildoma veikla; kurti naujas
darbo vietas atsisakiusiems žemės ūkio veiklos; 5) atgaivinti senas ir ugdyti
naujas kaimo tradicijas bei papročius.
Lietuvos kaimas turi būti
pasiturintis ir dirbantis efektyviai. Tikime, kad tokiu jis tikrai gali būti,
tik reikia politinės valios padėti jam tokiu tapti.
SVEIKATOS
APSAUGA
Esame įsitikinę,
kad būtina galutinai užbaigti gydymo įstaigų restruktūrizavimą ir
reorganizavimą. Taip pat būtina visiškai atskirti slaugos ir globos įstaigas
nuo gydymo įstaigų.
Sieksime kuo
geriau tenkinti Lietuvos gyventojų poreikius, susijusius su globa ir slauga.
Būtina: 1) užtikrinti, kad sveikatos priežiūros ir gydymo įstaigų finansavimas
iš Ligonių kasų būtų pakankamas kasdieniniams poreikiams tenkinti; 2) pasiekti,
kad būtų skiriamos pastovios investicijos iš ligoninių steigėjų; 3) lėšas,
gautas pagal valstybės sveikatos programas, naudoti prioritetinėms sveikatos
apsaugos sritims finansuoti.
Pirminės
sveikatos priežiūros srityje sieksime, kad pagrindinis paslaugų teikėjas būtų
privatus (šeimos) gydytojas, bendrosios praktikos gydytojas. Siekiant sudaryti
privačiam gydytojui normalias darbo sąlygas būtina pradėti pirminės sveikatos
priežiūros gydymo įstaigų privatizavimą. Ligonių kasos turėtų sudaryti vienodas
sąlygas tiek valstybinėms, tiek privačioms gydymo įstaigoms.
Šalia esančio
Privalomo medicininio draudimo fondo reikia steigti privačius sveikatos
draudimo fondus, jų veiklą reglamentuojant įstatymais.
Būtina nuolat
pildyti, peržiūrėti ligų ir vaistų sąrašus, kuriems kompensuoti naudojamos
biudžeto ir privalomojo medicininio draudimo lėšos. Taip pat būtina ligų
sąrašą, vaistų asortimentą plėsti ir keisti naujausiais medikamentais pagal
valstybės finansines galimybes.
UŽSIENIO
POLITIKA. NACIONALINIS SAUGUMAS
Lietuvos
geopolitinė padėtis apsprendžia mūsų valstybės užsienio politiką ir
nacionalinio saugumo strategiją. Mūsų tikslai: 1) užtikrinti šalies nacionalinį
saugumą; 2) stiprinti nacionalinę ekonomiką ir žmonių gerovę įsiliejant į
Europos prekių ir kapitalo rinką.
Lietuvos
pilnateisę narystę Europos Sąjungoje ir NATO suprantame kaip Lietuvos politinio
stabilumo, valstybės saugumo ir teritorinio vientisumo garantą. Esame
įsitikinę, kad narystė ES sudarys prielaidas naujų rinkų atsiradimui ir
prisidės prie Lietuvos ekonomikos augimo, apimant modernias technologijas,
infrastruktūros vystymą, pramonės restruktūrizavimą. Sieksime, kad narystė ES
užtikrintų Lietuvos piliečių ekonominę ir socialinę gerovę, Lietuvos įsiliejimą
į vieningą Europos Sąjungos rinką, kurio pagrindą sudaro laisvas asmenų,
prekių, kapitalo ir paslaugų judėjimas.
Mes sieksime, kad politinėmis ir
diplomatinėmis priemonėmis būtų realizuotas Lietuvos siekis tapti ES ir NATO
nare. Aktyvios derybos dėl įstojimo į Europos Sąjungą, siekis kuo greičiau jas
užbaigti neturi paneigti kito prioriteto - kuo geriau tenkinti Lietuvos gyventojų ekonominius ir socialinius
interesus. Suprasdami politinio dialogo su Europos Sąjunga reikšmę, esame
įsitikinę, kad būtina aktyviai plėtoti dvišalius santykius su ES ir NATO
valstybėmis narėmis bei kandidatėmis. Mes pripažįstame Baltijos ir Šiaurės
Europos valstybių bendradarbiavimo svarbą ir būtinumą Lietuvai aktyviai
dalyvauti šiame procese, o taip pat plėtoti bendradarbiavimą su kitomis
Baltijos jūros valstybėmis.
Suprasdami
laisvosios prekybos erdvės reikšmę ir jos teikiamus privalumus, sieksime
Lietuvos narystės Pasaulio Prekybos Organizacijoje.
Vienas
iš Lietuvos stabilumo ir saugumo garantų - geri santykiai su kaimyninėmis
valstybėmis, kurie turi būti grindžiami demokratijos idealų išsaugojimo,
abipusės pagarbos ir naudos principais.
Mes esame įsitikinę, kad Lietuva
turi aktyviai prisidėti prie tarptautinės bendruomenės pastangų užtikrinti
demokratiją, žmogaus teises, taiką ir stabilumą per Jungtinių tautų
organizaciją, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizaciją, Europos Tarybą
bei kitas organizacijas.
Svarbus uždavinys - užtikrinti
Lietuvos piliečių teisių ir teisėtų interesų gynimą užsienyje. Valstybė turi
ginti ir saugoti piliečių teises ir laisves visomis jos žinioje esančiomis
priemonėmis.
Sieksime, kad Lietuva taptų
aktyviu užsienio politikos subjektu.
Ši
programa priimta Tėvynės liaudies partijos Steigiamajame suvažiavime Vilniuje
1999 m.
gruodžio 18 d.
Tėvynės Liaudies partijos pirmininkė Laima Andrikienė